本文摘要：援引朝中社30日报导称之为，朝鲜劳动党中央委员会政治局当天公开发表决定书，宣告将于明年5月开会劳动党第七次全国代表大会。这将是朝鲜劳动党时隔36年再度开会全国党代会，上一次朝鲜开会党代会还要追溯到金日成主政时期的1980年。1980年10月10日，朝鲜劳动党第六次代表大会揭幕。 网络资料根据以往的经验，明年5月举办的这次党代会上，劳动党也许将不会宣告十分最重要的政治措施。

援引朝中社30日报导称之为，朝鲜劳动党中央委员会政治局当天公开发表决定书，宣告将于明年5月开会劳动党第七次全国代表大会。这将是朝鲜劳动党时隔36年再度开会全国党代会，上一次朝鲜开会党代会还要追溯到金日成主政时期的1980年。1980年10月10日，朝鲜劳动党第六次代表大会揭幕。

网络资料根据以往的经验，明年5月举办的这次党代会上，劳动党也许将不会宣告十分最重要的政治措施。在35年前的那次党代会上，朝鲜劳动党通过了现行党章，主体思想月沦为朝鲜劳动党的纲领，金日成之子金正日被选为为党中央委员会委员，月沦为金日成接班人。之前的党代会都进了什么？根据朝鲜劳动党的党章，全国代表大会是朝鲜劳动党的最低权力机关。党章规定，全国代表大会每5年举办一次，由中央委员会开会。

中央委员会指出适当时，可提早或推迟举办。中央委员会提早3个月发布全国代表大会的日期和议程。全国代表大会的工作内容是：1.总结中央委员会和中央检查委员会的工作；2.通过或改动、补足党的纲领和章程；3.要求有关党的路线、政策、战略战术的基本问题；4.议会选举中央委员会和中央检查委员会。在金日成主政时期，党代会在朝鲜政治生活中占据相当大的分量。

虽然党章规定每五年举办一次大会，但劳动党众多开会于1946年，二大开会于1948年，这两次会议一次要求了国家的领导核心，一次对未来国家的发展展开规划。当时处在二战完结、世界大战了解的时期，劳动党的这两次全国代表大会的主基调都与军事斗争具有密不可分的关系。由于受到朝鲜战争愈演愈烈的影响，三大开会于8年后的1956年，这次会议上，赞成金日成一派公开发表夺权，最后告终。

四大再一如期在5年之后的1961年举办，这世纪末，还于1958年和1966年开会过实质上与党代会完全平行的党代表不会，后者是在类似时期行使与党代会完全相同权力的机关。朝鲜劳动党党章规定，在代表大会休会期间，可以举办党的代表会议，辩论要求党的路线、政策及人事等最重要事项。每一次党代会会期，劳动党还不会十分频密地开会中央委员会全体会议。

众多共计开会了12次全会，二大开会了11次全会，三大开会了15次全会，四大开会近20次全会与扩大会议，1970年开会的五大也有19次全会，仍然直奔了10年后的1980年六大开会。劳动党的政治生活在朝鲜占据意味著的地位，正是在这几次会议之后，金日成在劳动党党内的地位获得几乎稳固。为什么35年都没进党代会？1980年的六大一共开会了15次中央委员会全体会议，最后一次开会于1993年。之后，朝鲜劳动党很久没开会过代表大会。

就像上文所提及的那样，与其他国家有所不同，朝鲜党代会制度并不是十分制度化。但为何30多年都很久没进过党代会呢？同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任崔志鹰对新华新闻回应，这与世界格局变动与朝鲜政治格局变动内外两个方面的因素涉及。

他说道，1990年初朝鲜的政治经济邂逅了相当大的挑战，外部面对苏东剧变，全世界共产主义运动遇上了挫折，美国与韩国对朝政策空前强硬态度，朝鲜内部遇上了特大饥荒，政权又正处于过渡状况的敏感时期。在这样的背景下，朝鲜的先军思想开始筹划。

1991年，金正日被选为人民军最低司令，两年后又通过修宪，被选为国防委员会委员长。在1994年金日成逝世前，金正日基本上几乎掌控了军队。3年服丧届满后的1997年，他兼任劳动党总书记。

但值得注意的是，金正恩承继的并不是金日成的朝鲜劳动党中央委员会一职，而是必要被选为劳动党总书记。这一权力稳固的顺序本身之后解释军队在朝鲜政治生活中的起到早已渐渐提升。1994年5月30日，在美国的建议下，联合国安理会明确提出对朝鲜展开核项目调查并对其展开制裁，愈演愈烈了第一次朝鲜核危机。半年后，刚接班人的金正日月明确提出了先军政治。

随后，军队在朝鲜政治生活中的地位获得空前的强化。1998年，朝鲜改动宪法，撤消了原最低权力机关中央人民委员会，并规定国防委员会为国家的最低军事领导机关和全面管理国防的机关。

在政治地位上，军队的重要性开始逐步多达劳动党，直到2009年朝鲜再度改动宪法，将国防委员会委员长具体订为国家的最低领导人，由原本的领导总体的国防工作变成领导国家的总体工作，军队的重要性地位显得无以复加。正是在这样的背景下，政治上变得比较弱化的劳动党之后很久没开会过一次党代会。

这次党代会将有什么意义？直到2010年9月28日，朝鲜劳动党再一开会了第三次党代表会议，这乃是上文提到的与党代会平行的会议。金正恩这次会议上被提高为中央军事委员会副委员长，从而月沦为了接班人。金正恩时期的政策与金正日比起经常出现了变化，虽然仍然特别强调军队的起到，但同时也特别强调党的建设与领导起到。

崔志鹰回应。一年之后的2011年，金正日去世。在随后一年的第四次党代表会议上，朝鲜新的另设劳动党第一书记，规定第一书记为党的元首，代表党并领导全党。会议推选金正恩为朝鲜劳动党第一书记，中央政治局委员、常务委员会委员、中央军事委员会委员长。

可以显现出，随着金正恩权力的稳固，朝鲜劳动党的地位也在回落。比起金正日时期，金正恩时代的朝鲜虽然仍然面对极大的内外交困，但早已不是世界大战完结后剑拔弩张的格局。从掌权3年来金正恩的公开发表活动来看，他对经济建设的关注度也比以往要低很多。

媒体都能注意到，三年来金正恩巡视的民生场所十分之多，小到蘑菇厂，大到平壤国际机场。此外科学家公寓、水电站、商店等都是他经常去巡视的场所。2013年4月，劳动党中央委员会全体会议要求实行经济建设与核武力建设分段的战略路线。

至今朝鲜仍然按照三路路线来和涉及国家交流、交流并处置朝核问题。本月10日，朝鲜以空前盛大的阅兵式来庆典朝鲜劳动党正式成立70周年。所有的事情或许都反映出有金正恩力图对党权、军权两手抓的新时期战略。

劳动党中央政治局公开发表的要求书写的很具体，当前全党全军全民在金正恩同志的周围团结一心，正在引发社会主义衰弱国家建设总攻坚战朝鲜劳动党面对新的革命任务。这或许指出，经济建设，以及如何充分发挥劳动党在朝鲜各条战线的起到沦为众多主题。党代会会晤什么，不会有怎样的措施宣告，目前不得而知获知。

但无论如何，明年5月开会的党代会将不会沦为仔细观察朝鲜的最重要窗口。（记者 黄翱）（原标题：释新闻丨朝鲜劳动党为啥时隔36年才再度开会全国代表大会？。

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